Introducción
El uso indebido de drogas no solo afecta a los países en desarrollo, sino también a los países desarrollados y, por lo tanto, los países de todo el mundo han elaborado y formulado leyes y legislaciones para combatir la amenaza del uso indebido de drogas. Aunque la mayoría de los gobiernos siguen siendo liberales en el uso de las drogas no psicotrópicas, casi todos los gobiernos de los estados del mundo siguen siendo estrictos en la producción, fabricación y distribución de todas las drogas psicotrópicas. Las leyes y los actos relacionados con los delitos de posesión ilegal y el uso de estas drogas están en su lugar y las agencias de aplicación tanto locales como estatales están en su lugar para hacer cumplir las leyes de drogas. Algunas leyes de drogas que hacen cumplir las agencias formulan políticas y prioridades destinadas a controlar el contrabando y el tráfico de drogas, los delitos relacionados con las drogas, la violencia y la fabricación ilegal de drogas ilícitas. Según Cook, “la Oficina de la política nacional de fiscalización de drogas fue establecida por la Ley contra el uso indebido de drogas de 1988, con el mandato de establecer políticas y prioridades con el objetivo de erradicar el uso ilícito de drogas” (2003, pág. 101). En cumplimiento de estas políticas de cumplimiento, las leyes de drogas que hacen cumplir las agencias cumplen con su único objetivo de hacer cumplir las leyes de drogas para reducir los casos de uso ilícito de drogas y este documento se centra en el mismo en el estado de Texas.
Leyes de drogas a nivel estatal en Texas
Estas son las leyes formuladas para gobernar la producción, fabricación, posesión y uso de drogas ilícitas en un estado, país o nación como se describe en la constitución de la nación de cada estado o nación específica. En el estado de Texas, la lucha contra las drogas ilegales comenzó en el siglo XIX después de la formulación de la ley de impuestos a la marihuana. Según Leslie, la ley de impuestos sobre la marihuana prohibía la posesión y transferencia de marihuana dentro del estado y cualquier violación de esta ley equivalía a una fuerte multa o encarcelamiento (1982, p.65). Esta ley excluye la posesión o transferencia de cannabis para uso médico o para uso científico, pero requiere fuertes impuestos especiales para estos usos médicos y científicos de esta droga.
La Ley de Prohibición de Alcohol también se puso en marcha para combatir el uso de alcohol en el estado de Texas. Esta ley impone la prohibición del consumo de alcohol a través de la Comisión de Bebidas Alcohólicas de Texas inspeccionando, regulando y supervisando todas las empresas que se ocupan del consumo de alcohol (Boaz & Lynch, 2004, p.39). Esta ley obliga a la comisión de bebidas alcohólicas de Texas a hacer frecuentes llamadas abruptas a bares y hacer arrestos de personas intoxicadas con alcohol ilícito. El comportamiento de las personas intoxicadas justifica su arresto y posterior comparecencia ante el tribunal. En uno de los arrestos, Boaz y Lynch revelan que “un cliente de un bar extremadamente intoxicado hizo un movimiento sexual explícito, lo que justificaba su arresto” (2004, p.40). Aparte de la regulación, la comisión de control de alcohol de Texas también controla el uso excesivo de bebidas alcohólicas, como lo requiere la ley.
El establecimiento de la ley de sustancias controladas ayuda a controlar el uso de las drogas controladas e implica la regulación de la posesión, producción y fabricación de las drogas controladas. A través de este acto, los medicamentos se controlan o no se controlan y esta clasificación depende de los resultados de laboratorio relacionados con los ingredientes y los compuestos activos de los medicamentos. Comportamientos de posesión ilegal o fabricación de las sustancias controladas justifican arrestos de las víctimas y su posterior detención con fuertes multas impuestas. Las fuertes multas impuestas a las víctimas tienen como objetivo desalentar la perpetuación del uso o la producción de estos medicamentos.
Agencias de aplicación de las leyes de drogas
Estas son las unidades administrativas, que llevan a cabo la implementación de las leyes o leyes estipuladas sobre la posesión, el uso o la producción de drogas ilegítimas según lo especificado en la constitución. Estas agencias incluyen, la administración de control de drogas, que es una agencia federal de aplicación de la ley (Silover, 2006, p.48). Esta agencia de aplicación se ocupa del contrabando de drogas ilegales dentro y fuera del estado de Texas y organiza investigaciones de drogas sobre el contrabando de drogas a nivel internacional. Además, la administración de control de drogas lleva a cabo la implementación de todas las actividades gubernamentales destinadas a controlar las drogas. Debido a la creciente preocupación por el abuso de drogas entre los ciudadanos del estado de Texas, la agencia de administración de drogas ha avanzado su operación mediante la adquisición de laboratorios digitales en su departamento de ciencias forenses. El avance tecnológico proporciona evidencia rápida de cualquier uso o producción de drogas psicotrópicas y, por lo tanto, ayuda a combatir el peligro del uso de drogas ilícitas. Para la aplicación eficiente de las leyes relativas a las drogas, la agencia adopta la estrategia de registro de narcóticos, incluido el registro y la certificación de profesionales en medicina, investigación científica, fabricantes y farmacias. Esta estrategia tiene como objetivo licenciar al fabricante para controlar la producción y el uso de los medicamentos controlados.
Por el contrario, la agencia de control y administración de drogas tiene su limitación en que, sus críticos sostienen que, la agencia es más estricta con algunos medicamentos, que tienen valor farmacológico, y debido a las rigurosas restricciones, se hace poca o ninguna investigación científica. Además, la restricción de medicamentos debe involucrar al departamento de salud y no solo a una agencia reguladora.
Por otro lado, la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) sirve como una agencia inteligente encargada de lidiar con el uso de drogas, entre otras tareas como investigaciones criminales, crímenes y violencia. Un mandato importante de las investigaciones del FBI es proteger a los Estados Unidos de los delitos relacionados con las drogas y, según Frum, “en 2007, la oficina federal de investigación tenía 104 cargos judiciales solo por drogas” (2007, p.34). La unidad de investigación aquí lleva a cabo sus investigaciones sobre el tráfico de drogas a los Estados Unidos desde los países del tercer mundo y publica un informe. El informe sirve de base para el enjuiciamiento de las víctimas o los delincuentes del tráfico o el contrabando de drogas. La cooperación del FBI y la Oficina del Fiscal General permite la implementación real de las recomendaciones dadas en los informes. Los enjuiciamientos realizados a partir de los informes desalientan cualquier posible tráfico o contrabando de drogas posterior, por lo tanto, hacen cumplir las leyes de drogas de manera efectiva.
Además, la agencia de la comisión alcohólica de Texas controla el consumo de alcohol y, por lo tanto, hace cumplir la ley sobre el consumo de alcohol. La agencia tiene sus propios agentes de policía proporcionados por el estado para ayudar en la regulación y la aplicación estricta de la ley sobre el alcohol. Las órdenes de arresto por intoxicación de los agentes de policía y las redadas en los bares, todo ello con el objetivo de reducir la amenaza del consumo de alcohol. Murphy observa que, “… los oficiales se pusieron en contacto con una redada en Rainbow lounge, varios clientes fueron arrestados por intoxicación” (2007, p.78). Esto confirma que esta agencia no solo regula el consumo de alcohol, sino que también hace cumplir la ley sobre el consumo de alcohol.
Otra agencia de aplicación de la ley de drogas son los tribunales de drogas, que llevan a cabo el enjuiciamiento de los delincuentes de la ley de drogas. Las sentencias y multas impuestas a los infractores dependen del tipo y la cantidad de la droga que se encuentre en posesión, en uso o distribución. Los delincuentes de delitos menos graves, como estar bajo la influencia de drogas, se someten a una serie de pruebas, exámenes de detección y tratamientos para que la corte determine sin lugar a dudas si son libres de justificar el abandono del caso. El incumplimiento de estos requisitos conduce a la expulsión absoluta de la corte y al encarcelamiento como el juez pretende apropiado para la víctima. La buena corporación de las otras agencias de aplicación con los tribunales de drogas conduce a la criminalización del tráfico de drogas, el contrabando, la fabricación ilegal y el uso de estas drogas ilegales. Las fuertes multas impuestas por los tribunales de drogas a los delincuentes y los largos períodos de prisión desalientan los delitos de drogas y, por lo tanto, hacen cumplir las leyes de drogas.
A nivel local, hay numerosas organizaciones religiosas y campañas de grupos contra el uso excesivo de drogas entre los jóvenes. Reprenden abiertamente los comportamientos relacionados con las drogas y condenan la publicidad de drogas en los medios, como la publicidad de licores, cigarrillos y otras drogas duras. Fuera de las campañas regulares y frecuentes contra el consumo de drogas por los medios de comunicación y el público disminuye los niveles de consumo de drogas entre el grupo objetivo.
Problemas con el tráfico de drogas
Uno de los principales problemas relacionados con el tráfico ilegal de drogas es el tema del transporte y la distribución de los mayoristas al usuario. Los traficantes de drogas utilizan diferentes y diversos métodos de entrega de sus productos a sus clientes, incluyendo la ocultación de las drogas con otros bienes comercializables legales, coser las drogas en la ropa como en chaquetas, y la impregnación de las drogas con productos alimenticios consumibles en la exportación, entre otros métodos. Con estas técnicas avanzadas de ocultar las drogas en tránsito, se hace extremadamente difícil apoderarse de las drogas y tomar medidas legales contra los traficantes. Sin el arresto real de los narcotraficantes con las drogas como evidencia, entonces se vuelve cada vez más imposible emprender acciones legales contra las víctimas y, por lo tanto, afectar la aplicación de la ley de drogas.
En cuanto a la cuestión de la distribución, los cárteles del narcotráfico tienen redes de distribución bien establecidas. Estas redes atraen a personas despiadadas, agresivas y groseras que distribuyen las drogas a los usuarios de los mayoristas. Las redes de distribución violan secretamente las leyes de drogas y escapan desapercibidas. Estos cárteles y redes bien establecidos desafían los esquemas establecidos para detener la distribución de drogas y, por lo tanto, no hay arrestos y, por lo tanto, no se persigue a los infractores de la ley de drogas.
Los precios y los altos márgenes de ganancia alcanzados por los narcotraficantes influyen positivamente en la continuación del comercio ilegal de drogas. En los EE.UU., hay implicación de algún agente del gobierno indulgencia en el comercio de drogas debido a los beneficios obtenidos en un corto período de tiempo. Esto contradice a los organismos encargados de hacer cumplir la ley, lo que afecta negativamente a la aplicación de la ley.
Además, el gobierno de los Estados Unidos suprime la investigación en la producción, distribución y uso de drogas ilegales y prohíbe la publicación de informes de cualquier investigación realizada. Esto paraliza los esfuerzos de las agencias de aplicación de la ley de drogas y sabotea los sistemas legales establecidos para controlar el comercio ilegal de drogas.
Por otro lado, las cuestiones relacionadas con el tráfico de drogas han llevado a la aplicación efectiva de la ley, ya que hay una intensificación de las unidades de policía de drogas en los puertos de entrada y las autoridades aduaneras ahora están interesadas en controlar todo el bien en tránsito. El despliegue de las unidades antinarcóticos para vigilar todas las fronteras ayuda a controlar el transporte de drogas ilícitas dentro y fuera del país, lo que ayuda a controlar la amenaza.
Conclusión
Aunque el abuso de drogas sigue siendo un gran problema tanto para los países desarrollados como para los países en desarrollo, se siguen aplicando leyes de prohibición, regulación y control para frenar y mitigar el problema porque esa es la única forma plausible de eliminar esta espina social. En el estado de Texas, las leyes y las agencias de aplicación de la ley ayudan a controlar el abuso de drogas y reducir los efectos de las drogas a niveles más bajos. Algunas estrategias regulatorias adoptadas por el gobierno, incluidas las leyes estipuladas, se dirigen a medicamentos específicos, que estimulan la mente y regulan su producción, uso y distribución. La ley federal plantea medidas de control estrictas para combatir la amenaza del abuso de drogas, pero las agencias de aplicación eficientes llevan a cabo el proceso de implementación real para lograr el propósito previsto de hacer cumplir las leyes de drogas.