Un análisis ético comparativo del FBI y de INTERPOL
Introducción
La Oficina Federal de Investigaciones (FBI) es una agencia federal de justicia penal de los Estados Unidos, mientras que la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL) es una agencia internacional de aplicación de la ley. El FBI es una agencia de seguridad nacional impulsada por inteligencia y basada en amenazas y el principal brazo de investigación del Departamento de Justicia de los Estados Unidos. Además, es miembro de la comunidad de inteligencia de los Estados Unidos. Particularmente después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, el FBI se ha transformado en gran medida (David, 2022). Además de otras reformas múltiples, el FBI ha lanzado una nueva clasificación de prioridad y ha modificado oficialmente un número sustancial de agentes del trabajo de investigación criminal realizado tradicionalmente a asuntos relacionados con la contrainteligencia y el contraterrorismo. El objetivo principal de estos cambios era rediseñar el FBI en una organización que esté en una mejor posición para combatir la inminente amenaza terrorista y evitar otro ataque terrorista extenso contra los EE.UU.
Por lo tanto, la declaración de misión del FBI está en línea con estos objetivos: ofrecer protección y defensa a los Estados Unidos contra amenazas de inteligencia y terroristas extranjeros. Para hacer cumplir y defender las leyes penales de los Estados Unidos y proporcionar servicios de justicia penal y liderazgo a socios y agencias estatales, municipales, federales e internacionales. Finalmente, para garantizar que cumpla con estas responsabilidades a las necesidades públicas y permanezca fiel a la constitución de los Estados Unidos. La declaración de misión refleja la autoridad de la agencia dentro de su área de jurisdicción y la influencia total en la seguridad de los Estados Unidos.
Por otro lado, INTERPOL es una agencia policial mundial, establecida en Viena (Austria) en 1923 y con sede en Lyon (Francia. Cuenta con siete Oficinas Regionales a nivel internacional y Oficinas Centrales Nacionales en sus 194 estados miembros, lo que la convierte en la organización policial más prominente del mundo (INTERPOL, 2022). Sus principales objetivos son ayudar a los países a trabajar juntos en el sistema internacional, cooperar en la investigación de crímenes globales y garantizar que los delincuentes sean procesados. También garantiza que se mantenga la seguridad mundial y permite la cooperación mundial y el control de la delincuencia. Ofrece servicios de apoyo, capacitación y experiencia para la aplicación de la ley internacional y se centra en algunas áreas de la delincuencia transnacional y la inseguridad: la ciberdelincuencia, el crimen organizado y el terrorismo (Donna, et al., 2022). En línea con estos objetivos, su declaración de misión es: Combatir y prevenir el crimen a través de una mayor cooperación e innovación en asuntos policiales y de seguridad.
Requisitos éticos y cómo cada agencia examina a los empleados éticos
Tanto el FBI como INTERPOL garantizan el cumplimiento de altos estándares morales: un aspecto clave que permite el compromiso con este alto estándar es la evaluación de la agencia para empleados éticos. Un requisito preliminar para sus empleados es la imparcialidad, la integridad y la alta moral (Michael, Jeffrey, & Brian, 2018). Particularmente para la INTERPOL, el estatuto de Roma de la CPI, que puede considerarse como su órgano judicial (Michael, Jeffrey, & Brian, 2018). Afirmar que los jueces serán seleccionados de personas con alto carácter moral, integridad e imparcialidad y que tienen las calificaciones que los respectivos estatutos requieren para el nombramiento de los más altos cargos judiciales.
La Constitución de INTERPOL afirma que el propósito de la organización es promover y garantizar la asistencia mutua más amplia entre todas las autoridades de policía criminal en el espíritu de la declaración colectiva de los derechos humanos. Las referencias aquí son para que los empleados de INTERPOL se aseguren de que se adhieren a la más alta forma de derechos humanos, ejemplificando los requisitos éticos. Otra disposición constitucional es que el fiscal general es seleccionado de personas que son muy competentes en asuntos policiales. El artículo 30 establece que los empleados de INTERPOL no deben aceptar ni solicitar instrucciones a ninguna autoridad o gobierno (INTERPOL, 2022). Por otro lado, el FBI está igualmente vinculado por los valores de integridad institucional individual e intransigente.
La integridad define al FBI, cómo opera, qué representa y cómo mide su éxito. Por lo tanto, sus empleados deben estar vinculados por altos valores éticos que reflejen la integridad. Está en el tejido del FBI cumplir plenamente con las regulaciones, leyes y reglas que rigen su operación, actividades y programas. Se espera que los empleados del FBI descubran qué regulaciones y leyes rigen sus actividades y se aseguren de que estén lo suficientemente informados. Además, deben permitir que cada empleado entienda lo que exige la ley y asegurarse de que su conducta profesional y personal sea apropiada. Además, el FBI necesita que sus empleados informen a las autoridades correspondientes sobre cualquier sospecha o incumplimiento conocido de la ley por parte de otros o de ellos mismos.
Con la obligación tanto del FBI como de los empleados de INTERPOL de adherirse a tan altos estándares morales, corresponde a las agencias garantizar una sólida evaluación ética de sus empleados. Ambas agencias utilizan métodos similares de evaluación para detectar empleados éticos. Utilizan principalmente polígrafos y exámenes psicológicos y realizan verificaciones de antecedentes utilizando contactos de terceros. En lo que respecta a los polígrafos, tanto la INTERPOL como el FBI los utilizan administrativamente para garantizar que su personal cumpla con la ética.
El polígrafo se refiere a un proceso de examen caracterizado por la utilización de instrumentos de diagnóstico que pueden registrar y medir la reacción psicológica de un sujeto a medida que responden preguntas. Debido al hecho de que las reacciones psicológicas fluctúan cuando los sujetos mienten y cuando dicen la verdad. A través de la comparación de la respuesta de un problema a diversas preguntas, un examinador de polígrafo puede detectar respuestas engañosas a preguntas específicas. El FBI y la INTERPOL examinan a los empleados éticos mediante el escrutinio de polígrafos en la investigación administrativa sobre las acusaciones de mala conducta de los empleados. De 2002 a 2005 se llevaron a cabo cuatro unidades de polígrafo, con 149 exámenes de polígrafo de cuestiones precisas de empleados que eran testigos, denunciantes o sujetos en investigaciones de mala conducta individual mientras desempeñaban sus funciones oficiales (Donna, et al., 2022). Esto ayudó al FBI a identificar a los empleados que eran culpables de mala conducta y tomar las medidas apropiadas.
Del mismo modo, INTERPOL ha utilizado polígrafos para hacer cumplir la ética de sus empleados, que los utilizan para llevar a cabo las verificaciones de carácter y antecedentes. A menudo, en actos de reverencia, los empleados de INTERPOL están dispuestos a participar en las pruebas de detección de mentiras. Lo que implica otorgar poderes a sus empleadores para realizar pruebas de polígrafo (INTERPOL, 2022). Los empleadores también deben someterse regularmente a pruebas de detección de mentiras para preservar las posiciones que ocupan.
Los empleados de INTERPOL y el FBI deben someterse a pruebas psicológicas para asegurarse de que están en buena forma ética antes de ser admitidos. Las pruebas de las dos agencias son casi idénticas e involucran razonamiento basado en la lógica, razonamiento figurado, evaluación de la personalidad, preferencias e intereses y pruebas de juicio situacional. En el razonamiento basado en la lógica, el objetivo es asegurar la racionalidad en el razonamiento. A los candidatos se les ofrecen varias oraciones o párrafos para decidir qué inferencia se requiere para llegar a una conclusión lógica. En el razonamiento figural, las preguntas se presentan como imágenes incompletas con ocho imágenes dibujadas o conformadas. El objetivo principal de la evaluación de la personalidad es la identificación de las cualidades de la personalidad que se consideran necesarias para un agente especial eficaz. Los juicios situacionales aseguran que los empleados potenciales se adhieran a la ética al verificar cómo responden a las situaciones diarias, imitando los entornos de trabajo de la vida real. Por último, el interés y las preferencias son casi idénticos a las pruebas de personalidad y ayudan a determinar las actitudes de un individuo para determinar si un candidato tiene las cualidades de deposición necesarias.
Las verificaciones de antecedentes involucran varios medios de diligencia debida de la agencia para verificar si un candidato potencial o un empleado existente cumple con los estándares éticos o si se adhieren a ellos. Un ejemplo práctico en el que INTERPOL ha llevado a cabo comprobaciones de antecedentes con terceros sobre sus empleados fue cuando recientemente se enteró del hecho de que su principal candidato a la elección como su próximo presidente había sido acusado de trato inhumano y tortura. En esta revelación participaron terceros, en particular 19 grupos de derechos humanos, como el Centro del Golfo para los Derechos Humanos y el Observatorio de los Derechos Humanos, que escribieron a INTERPOL para advertir contra el nombramiento del presidente (INTERPOL, 2022). El FBI también utiliza a terceros para conocer la idoneidad de sus empleados y empleados potenciales.
Utilitarismo
El utilitarismo es una teoría moral que promueve la felicidad o el placer y se opone a las acciones que resultan en daño o infelicidad. Cuando se orienta hacia la toma de decisiones políticas, económicas y sociales, el utilitarismo tiene como objetivo garantizar que la sociedad sea mejor. Se centra en los resultados y considera que una acción es correcta si resulta en felicidad para la mayoría de los miembros de la sociedad.
El utilitarismo se basa en tres principios: la felicidad y el placer como los únicos aspectos con valor inherente.
Tener valor intrínseco denota que es bueno por sí mismo. Esto contrasta con el valor instrumental, lo que significa que algo es un medio para un fin en particular (Jeffrey & Michael, 2019). El segundo principio afirma que la acción correcta implica aquello que fomenta la felicidad y la acción incorrecta conduce a la miseria. El tercer y último principio es que la felicidad de cada persona cuenta por igual. El utilitarismo será una teoría esencial para comparar y contrastar las dos agencias: sus acciones están basadas en resultados. Su objetivo es garantizar una sociedad libre de delitos y, por lo tanto, una sociedad feliz. Lo más importante es que buscan castigar a los delincuentes como una forma de disuadir a los infractores en el futuro, un componente central del utilitarismo.
Comparación y contraste entre el FBI e INTERPOL
El FBI y la INTERPOL tienen un conjunto de funciones: trabajan de forma independiente y, a veces, juntas, con la intención de reducir las consecuencias de la delincuencia y disuadir la delincuencia futura, que son componentes críticos del utilitarismo. Las funciones del FBI se dividen en tres, esto incluye la investigación de delitos cibernéticos, contrainteligencia y terrorismo. El delito cibernético implica intrusiones de depredadores en línea, fraude en Internet, robo de identidad y robo de propiedad o piratería (Hend, 2021). La contrainteligencia es la información recopilada y las actividades llevadas a cabo para proteger contra el espionaje, el sabotaje, otras actividades de inteligencia o asesinatos realizados en nombre de personas extranjeras, gobiernos extranjeros o tales elementos.
El FBI interactúa estrechamente y comparte información con otras agencias de inteligencia y seguridad a nivel estatal, federal, local e internacional. La mayoría de las investigaciones que realiza el FBI son en colaboración con otros organismos encargados de hacer cumplir la ley, incluida la INTERPOL, y comparan sus investigaciones para garantizar la precisión (Piper, 2022). La INTERPOL también tiene funciones casi idénticas al FBI y cuyos objetivos se alinean con el utilitarismo. Permite a la policía disuadir y prevenir la delincuencia a nivel internacional en tres tipos: Ciberdelincuencia, Delincuencia Organizada y Lucha contra el Terrorismo. Trabaja con organizaciones internacionales como la Unión Europea, las Naciones Unidas y los países miembros, incluido Estados Unidos, para combatir la delincuencia. Estas interacciones con otras agencias internacionales y locales incluyen operaciones en (Piper, 2022). Asegurar los servicios de comunicación policial a nivel internacional, las bases de datos operacionales y los servicios de datos operacionales para la policía, asignar avisos, contrarrestar a los delincuentes internacionales, reducir los delitos nuevos y organizados, la ciberdelincuencia y las operaciones de lucha contra el terrorismo.
Cómo las agencias podrían manejar la conducta de la policía que rige la ética
El utilitarismo es una teoría normativa que nos indica qué se debe hacer y por qué es compulsivo hacer cosas que parecen contrarias a lo que parece ético. En relación con el FBI y la INTERPOL, el utilitarismo se refleja en la ética que rige la conducta de la policía, particularmente en la acción, incluida la aprehensión y el control de sospechosos (Jane & Rob, 2022). El primer paso significativo que las dos agencias toman para garantizar la conducta ética entre sus oficinas incluye la contratación, el reclutamiento y la capacitación solo de personas que muestran fuertes valores morales.
En particular, el FBI y la INTERPOL están obligados por el derecho internacional, que describe la ética que las dos agencias deben seguir, incluso en el control y la detención de sospechosos. Uno de esos códigos de ética que rige las agencias es uno de la Asociación Internacional de Jefes de Policía (IACP), que las dos agencias son miembros y también son socios (Bob, 2020). Escrito originalmente en 1957, este código de ética gobierna a sus miembros, luego fue revisado en 1989 y fue votado y adoptado en 1991 (Jane & Rob, 2022). Asegura que la policía tenga alguna obligación mientras aprehende y controla a los sospechosos.
Por ejemplo, deben asegurarse de que un sospechoso es consciente de la razón de su detención; esto debe explicarse al menos en el momento de la detención. El cumplimiento del código de ética se espera desde la graduación, y el personal policial utiliza el código de ética como un juramento durante la graduación (Hend, 2021). Para garantizar el manejo adecuado de un sospechoso, el código describe los deberes fundamentales de los oficiales. Estos incluyen: salvaguardar la propiedad, la vida, la comunidad, defender a los inocentes del engaño, a los pacíficos contra el desorden o la violencia y a los débiles contra la intimidación u opresión y garantizar que se respete el derecho constitucional del sospechoso a la igualdad, la justicia y la libertad.
El código de ética también afirma que la policía está obligada a asegurarse de mantener su vida privada sin mancha e identificar la insignia como un símbolo de confianza y fe pública. Este código de conducta funciona en combinación con el código de ética. El código de conducta conlleva mandatos éticos que los agentes de policía deben utilizar en el desempeño de sus funciones. Estos incluyen el ejercicio de discreción e imparcialidad mientras aprehenden y controlan a los sospechosos y solo usan la fuerza cuando es necesario. Los oficiales también están obligados a mantener la integridad, la confidencialidad y una imagen profesional (David, 2022). Estas declaraciones éticas, junto con la capacitación adecuada y el liderazgo sólido, permiten a los oficiales de policía de las dos agencias ser miembros de una profesión ética que está vinculada a resultados positivos en línea con el utilitarismo.
Solicitud de Confesiones, Manejo de Evidencia o Temas Relacionados
En la solicitud de confesiones que implica interrogar, entrevistar e interrogar a sospechosos y cómo se manejan las pruebas obtenidas, el FBI y la INTERPOL trabajan de manera idéntica. En particular, las técnicas de entrevista, interrogación y cuestionamiento utilizadas son éticas y objetivas. Las técnicas tienen como objetivo garantizar mejores resultados, no solo al obtener la confesión sino también al descubrir la verdad (Departamento Federal de Investigación de Seguridad Nacional, 2022). Esto difiere de las técnicas policiales tradicionales que se informaron inadecuadas, conocidas como de tercer grado, que a veces implicaban amenazas de intimidación, violencia física y coerción. Particularmente, la evitación de las agencias del uso de técnicas de tercer grado es después de que la Comisión de Wickersham en 1931 las identificara como prácticas policiales ilegales que a menudo conducían a errores involuntarios de justicia y confesiones falsas donde los sospechosos a veces eran condenados y encarcelados injustamente (Giulio, 2019). La entrevista es el nivel inicial y más bajo de interacción entre el FBI e INTERPOL.
En este punto, aún no han definido al individuo como sospechoso, el criminal reportará eventos de postura como víctima del crimen o como testigo ocular (Temitope & Abioro, 2020). El investigador que recibe un informe de declaración de tal individuo puede sospechar, sin embargo, hasta que no haya evidencia cumple con los motivos de prueba razonables, el investigador aún no debe tratarlos como sospechosos.
El interrogatorio del sospechoso es el siguiente nivel de interacción, y para alcanzar este nivel, se ha alcanzado un nivel de evidencia circunstancial que permite la detención del sospechoso por parte de los investigadores de la agencia. Por último, el interrogatorio es el nivel más alto de interrogatorio de sospechosos y ocurre después del establecimiento de motivos razonables para creer (Temitope & Abioro, 2020). Aquí los oficiales han puesto al sospechoso bajo arresto por el delito que se está investigando. La evidencia obtenida, incluido el sospechoso arrestado, debe ser manejada éticamente, y el sospechoso debe ser presentado para juicio dentro de las 24 horas de su arresto.
Regalos, favores y propinas
Cuando se trata de la conducta ética de los oficiales tanto del FBI como de INTERPOL, los regalos, favores y propinas están prohibidos. Particularmente, las declaraciones éticas que guían a los oficiales de estas agencias señalan que la corrupción es uno de los problemas éticos que enfrentan los oficiales de policía. Sigue caracterizando la corrupción policial como la que a menudo viene enmascarada en una variedad de formas que incluyen favores, regalos y gratitud, entre otros. Algunos métodos primarios para controlar la corrupción policial son la alteración en la socialización y la selección de nuevos oficiales, y la inculcación de habilidades de liderazgo sólidas (Giulio, 2019). Estas habilidades éticas están dirigidas a garantizar que los agentes de policía se abstengan de prácticas corruptas. Lo más importante es que las políticas tanto del FBI como de INTERPOL prohíben regalos, favores y propinas. En particular, una de esas políticas establece que los empleados departamentales no aceptarán ningún regalo ni ningún artículo de ese tipo si da la impresión de que la persona que ofrece la subvención lo está haciendo como una forma de influir en el personal.
En conclusión, está claro que el FBI y la INTERPOL son distintos, aunque con roles interactivos. El FBI es una agencia de amenazas domésticas que hace cumplir y da forma a las políticas internas en los Estados Unidos. Investiga delitos como el robo de bancos, el secuestro y la evasión de impuestos. Por otro lado, INTERPOL es una agencia policial mundial, ayuda a las autoridades policiales, incluido el FBI, en sus países miembros y cuenta con 190 países miembros, es principalmente una agencia de investigación (INTERPOL, 2022). El utilitarismo es una teoría moral y un pilar importante en la justicia moral, incluida la orientación del anuncio del FBI INTERPOL.
Afirma que la equivocación o rectitud de una acción se determina equilibrando el bien sobre el mal que una acción instiga. Las responsabilidades y actividades del FBI y de INTERPOL tienen por objeto eliminar el delito. Por lo tanto, es correcto decir que, a partir del análisis, las interacciones y las obligaciones éticas de las dos agencias son claras y están en línea con el utilitarismo, están orientadas a garantizar una sociedad libre de crimen y donde las personas vivan felices.