Gobierno tribal: Ley de Reorganización de la India (IRA) vs. Constituciones tribales no IRA
Tipos de constituciones tribales: IRA y no IRA
Las constituciones tribales son los documentos principales de las tribus indias en los Estados Unidos. Establecen las leyes fundamentales con respecto a la administración de la tribu, el sistema judicial y las leyes que protegen la independencia y los derechos de los miembros de la tribu. Hay dos tipos de constituciones tribales: la Ley de Reorganización de la India (IRA) y no IRA.
Las constituciones de IRA se basan en la ley federal, mientras que las no IRA se basan en modelos de gobierno tribal tradicionales. Sin embargo, ambos tipos de leyes tienen un propósito común: determinar el sistema político de la tribu y los derechos de sus miembros. Por lo tanto, este documento analizará las similitudes y diferencias entre las constituciones IRA y no IRA.
Similitudes y diferencias entre las constituciones IRA y no IRA
La principal diferencia entre los dos tipos de constituciones tribales radica en la intervención del gobierno federal en su adopción. Las constituciones IRA requieren una revisión federal, mientras que las constituciones que no son IRA no lo hacen (Jaeger 10). Sin embargo, ambas leyes tienen la misma validez y estatus legal. Las tribus sujetas a la Ley de Reorganización de la India de 1934 deben redactar sus constituciones y presentarlas al gobierno federal para su aprobación.
Dado que este tipo de constitución tribal se basa principalmente en las leyes estatales, las tribus del IRA tienen un sistema de gobierno similar al del estado. En tales tribus, hay tres ramas de poder, cada una realizando una función separada. Aunque las constituciones de IRA se basan en la ley federal, pueden tener artículos y secciones específicos basados en las necesidades, la historia y los valores culturales de cada tribu.
Las constituciones no IRA son opcionales para las tribus tradicionales, pero en la mayoría de los casos, todavía se elaboran. Según Jaeger, dos tercios de las tribus indias en los EE.UU. no son IRA, y la mayoría de ellos tienen su propia constitución . Estos documentos a menudo se basan en los métodos tradicionales de la administración de la tribu y la estructura social y política. Las constituciones no pertenecientes al IRA, en su mayor parte, se centran en las características culturales e históricas de la tribu.
Por lo tanto, el objetivo clave de este documento es preservar el territorio, los recursos y las tradiciones y costumbres culturales de la comunidad. La legislación en tribus no IRA a menudo se basa en la toma de decisiones colectiva, y los ancianos gobiernan la tribu. Además, las leyes pueden cambiar con el desarrollo y la modernización de la tribu. Muchas constituciones no pertenecientes al IRA pueden adoptar ciertos elementos del sistema político federal, combinándolos con los métodos tradicionales de gobierno.
Por otra parte, hay una diferencia significativa en el procedimiento para la adopción de estos dos tipos de constituciones. Los IRA tribales tienen un proceso claro para presentar sus constituciones al Departamento del Interior para su revisión. El Departamento debe revisar y aprobar o rechazar la constitución tribal dentro de 180 días (Jaeger 11).
Si la constitución presentada no contradice las leyes federales, se somete a la elección secretarial. Durante este proceso, los miembros de la tribu votan para aprobar leyes, después de lo cual se adopta la constitución (Jaeger 22). No existen tales procedimientos para las constituciones no pertenecientes al IRA, y se adoptan dentro de la tribu mediante la redacción conjunta de leyes y la votación.
Constitución de mi tribu: tipo y fecha de adopción
Como soy de la aldea nativa de Savoonga, Alaska, mi tribu tiene la Constitución del IRA, que fue creada en 1934 y ratificada en 1940. Contiene el nombre de la tribu, los términos de membresía, el sistema político, los poderes de la aldea y los derechos de los miembros. Si bien hay diferencias entre las constituciones IRA y no IRA, su propósito principal es definir el autogobierno, la soberanía y la jurisdicción de las tribus indias. El IRA se basa en la ley federal, y su propósito principal es proteger los intereses tribales y preservar el territorio y la cultura.